“目前国内婴幼儿配方乳粉配方数量达到2000多个。多数企业拥有5-10个品牌,每个品牌拥有三个段的奶粉,其配方数量就达到15-30个。而在国外的成熟市场,每家企业一般只有2-3个品牌,一个配方对应多个产品的做法在国内普遍存在,在配方无实质区别的情况下,配方的所谓调整和升级成为了乳粉企业借机涨价的手段。”刘森淼表示,方案一中明确了配方与配方之间的差别要在6个指标之上,且每个企业拥有的品牌数量不得超过5个。

注册证书有效期5年

责任编辑:王伟

征求意见稿显示,婴幼儿配方乳粉产品配方注册证书有效期为5年;有效期满需在60个工作日前申请再注册。

记者昨日获悉,万众瞩目的《婴幼儿配方乳粉配方注册管理办法》最早将于今日出台。知情人士透露,确定版的奶粉配方注册制和此前公布的征求意见稿的内容没有太大变化,每个企业不得超过三个系列九种配方。

《生活时代》在物美、华润超市的婴儿奶粉柜面上查看了一番,各种品牌、各个阶段、各个规格的奶粉,让人眼花缭乱。在伊利品牌的奶粉柜里,有伊利金领冠婴幼儿配方奶粉、伊利金装婴儿奶粉、伊利呵护婴儿配方奶粉、伊利珍护婴儿配方奶粉等。

》(征求意见稿)。征求意见稿第十四条对注册制的详细操作方式提出了两种方案。一为同一企业申请注册的同年龄段产品配方之间应当具有明显差异,食品安全国家标准规定的可选择性成分应当相差6种以上,并有科学依据证实。方案二要求,同一企业申请注册的同年龄段产品配方之间应当具有明显差异,并有科学依据证实,每个企业不得超过5个系列15种产品配方。

新政或使国内奶企业投资海外

据了解,配方注册制被奶粉行业称为“史上最严奶粉新政”,它第一次出现在国家正式文件中,是在2015年4月24日修订通过的《中华人民共和国食品安全法》中。食品安全法规定,婴幼儿配方乳粉的产品配方,应当经国务院食品药品监督管理部门注册。

专家建议,配方注册制应当规定,凡是中国境内生产及流通的奶粉品牌及配方都必须经过配方注册许可,这样可以将纯进口奶粉纳入其中,有效提升政策实施效果。

在中北蓝海FMCG品牌营销策划机构首席运营官王子恒看来,新政若实施,率先扫除的是一些拥有多个品牌的企业,而在国内市场,中小型企业是多数配方拥有者。“这是一个留大去小的过程,这样有助于国内婴幼儿配方奶粉市场行业集中度的进一步提升。”

有6种情形只要有一项不达标就不予再注册。包括:未在规定时限内提出再注册申请的;企业在产品配方批准注册后未取得婴幼儿配方乳粉生产许可的;产品配方注册的产品一年内在省级以上食品药品监督管理部门监督抽检中出现2次以上不合格的;企业未能保持生产能力、研发能力和检验能力的;企业未如实记录配方注册产品的生产销售信息,实现产品可追溯的;其他不符合有关规定的情形。

对此,君乐宝奶粉事业部总经理刘森淼指出,按照《征求意见稿》提供的两套方案执行,确实能够净化国内婴幼儿配方乳粉企业品牌混乱的现象。

我国的奶粉市场相对还比较混乱,据不完全的数据统计,目前市场上的奶粉品牌数量已达上千个,有些奶粉生产企业旗下的配方奶粉多达到近10个系列甚至几十个。再加上同一品牌下面还有不同产品类型,让消费者眼花缭乱。

新政争议:

市场现状:

其他亮点

新政的出台对于企业来说是利大于弊,很多企业的品牌太多,不利于主品牌的推广,新政后企业可以全力做好主品牌。此次配方注册制实施有助于清理多而杂乱的品牌,也有助于提升行业门槛,激励企业推进产品配方研发。竞争力更强的企业,方能在不断增长的市场内取得先机。在新政执行之后,对于奶企来说,其市场竞争力不再是是否拥有更多的产品概念和营销手段,而是产品质量和消费者口碑如何。同时,专家分析,办法出台后,行业的兼并重组、合作将会越来越多,一些有生产许可证、有配方的工厂将受到青睐。由于新政允许贴牌加工,一些有实力、有多个品牌的大企业,在品牌总量受到限制的时候,要么选择有资质的生产厂代工,要么收购这些生产厂,以此来增加品牌数量。

或将限定企业申请配方数量

此次办法仅仅约束国内生产企业,对国外生产企业销售到中国的产品没有限制。很多内业人士担心,注册制若规则不一样,将会逼着国内的奶企业到国外去收购或参股小厂。这样的后果是必然影响到我国的奶农,打击我国的养殖业。

另外,婴幼儿配方乳粉使用转基因原辅料的,应当按照规定标示。标注使用进口乳粉、基粉等原料的,应当标注原料真实产地。不得标注“进口奶源”“源自国外牧场”等模糊性误导消费者的内容。

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