5月28日夜间,中国渔政35001船在东冲口海域值守,查获到的一艘违规渔船突然逃逸。中国渔政35001船立即放下快艇追击,船员陈治强身手敏捷,第一时间跳下快艇,紧接着,李强等几位船员跳下支援。当时是夜间,海上风高浪急,事情突然发生,他们匆忙之中连手机都顾不上带,就直接跳下执法艇操纵驾驶舵连续追击一个多小时。

委员会、渔业协会、共建船管站和渔船签证站等基层组织的作用,实行专管与群管相结合,及时掌握伏休渔船相关动态,预防和制止群体性的违规行为的发生。

5月1日开始,福建海域进入史上最严伏季休渔期,休渔时间延长,休渔开始时间统一且渔运辅助船同时纳入伏休范围。受利益驱使,有渔运辅助船不惜铤而走险进入三都澳海域,从事非法销售运输新鲜渔获物等行为。为圆满完成海洋伏季休渔执法监管任务,保护海洋生态环境、渔业资源,维护渔区社会安定稳定,从5月12日开始,以中国渔政35001船为首的总队执法船开始了一场长达19个昼夜的伏休攻坚战。

“20年来,在繁重的伏季休渔执法监管任务面前,我们攻坚克难,圆满完成了各项任务,有效保护了海洋生态环境渔业资源。今后,我们将进一步集思广益,迎难而上,促使海洋伏季休渔制度不断完善优化,为促进‘百姓富、生态美’发挥更大作用。”福建省海洋与渔业执法总队有关负责人表示。

澳门金莎娱乐手机版 ,在“急、难、险、重”的执法任务面前,全船人员主动请缨,奋不顾身。

曾勇平 叶雨淋

昼夜精准打击显神威

20年来,伏季休渔的贯彻执行,限制了违规渔具及捕鱼方式,使得人为破坏渔场的因素得到控制,有效地缓解了渔业资源的衰退,使部分资源得以恢复,渔业生态环境得以改善,进一步保护了海洋生态环境。伏季休渔给渔业带来了一定的经济效益,也带来了巨大的社会效益。

5月15日,中国海警2112船扼守三都澳东冲口海域大门,中国渔政35001船与中国海警2112船实行无缝对接屯兵海上,打破常规,利用船载执法快艇,不分时段加强港口巡查,出其不意出击。

各地渔业行政执法机构充分发挥执法船艇作用,积极组织力量开展海上巡查,加强对违规渔船的打击力度,保持海上巡航的高压态势。并对查获到的违反伏季休渔的渔业案件通过新闻媒体进行曝光,起到警示教育作用。有的市县对持有捕捞许可证的违规渔船采取在伏休后进行补休的形式,通过行政手段,加强对违规渔船的惩处力度,使得违规渔船得不偿失,对伏季休渔秩序稳定起到了更强的警示作用。

三都澳海域岛屿连缀,腹大口小,复杂的地理位置,巨大的利益需求,屡禁不止的违法违规行为,注定了中国渔政35001船19个昼夜的休渔攻坚战必然是一场硬仗。为保证取得这场休渔攻坚战的胜利,全体执法人员坚决服从命令,听从指挥,迎难而上,主动出击,为赢得这场战役做出了巨大的努力和贡献。

责任编辑:王伟

责任编辑:王伟

与村(居)、村(居)与伏休渔船逐级签订了责任状,做到任务层层分解,责任落实到人,一级抓一级、一级对一级负责。

5月12日,刚在福鼎沙埕海域执行完任务的中国渔政35001船接到任务指示:宁德三都澳海域有渔运辅助船伏休期间违规从事运输销售违规渔获物行为,立即前往开展专项执法行动。来不及休整,中国渔政35001船全体船员马上投入紧急备车备航状态,并于当天下午准时赶到任务海域。经过紧急部署任务分工之后,当天夜里9点,中国渔政35001船对三都澳海域内从事违规交易运输渔获物的违规渔船发动突然袭击,一举查获4艘涉嫌违规渔船。宁德三都澳海域休渔攻坚战首战告捷。

在海上,执法人员与违法捕捞分子猫捉老鼠的剧情起承转合,跌宕起伏。

5月28日,中国渔政35001船接到任务指示,会同宁德市支队中国渔政35901船赶赴东引岛海域开展敏感海域渔船管控行动,查获一艘连江籍涉嫌违规渔船。

宁德三都澳是我国著名的大黄鱼养殖基地。大黄鱼平时以渔运辅助船四处收购的新鲜鱼料为食。据知情人士透露,为满足大黄鱼生长需要,养殖基地平时需要新鲜鱼料30万千克左右,价值1400多万元。受利益驱使,休渔期间,有外省籍渔船不惜铤而走险违规到外海等海域捕捞生产作业,再由渔运辅助船运到福建省销售。为保障海上正常渔业生产秩序,确保海洋伏季休渔制度顺利实施,2017年5月12日,在以打击宁德三都澳海域渔运辅助船非法销售新鲜渔获物等违反伏季休渔规定行为的福建海洋“蓝剑”联合执法行动中,以“中国渔政35001”船为代表的总队执法船展开了一场长达19个昼夜的休渔攻坚战。三都澳海域岛屿连缀,腹大口小,复杂的地理位置,巨大的利益需求,屡禁不止的违法违规行为注定了“中国渔政35001”船19个昼夜的休渔攻坚战必然是一场硬仗。为防止非法渔运辅助船隐蔽躲藏在港湾澳口,执法人员一个一个港湾澳口清点过去,不放过任何一处可疑场所。同时,积极打破常规,采取夜间突击执法模式。非法销售渔获物的渔运辅助船为了躲避执法人员的抓捕,往往熄灭航行灯,捆绑着收购船,边航行边交易,给执法造成很大的难度。但执法人员眼观六路,耳听八方,在漆黑的夜里,借助微弱的灯光,细心甄别,绝不放过任何一艘可疑船舶。在这场没有硝烟的休渔攻坚战中,面对三都澳海域屡禁不止的违规销售渔获物行为,执法人员不仅要与不法分子比拼体力耐力,更要与不法分子斗智斗勇。很多执法人员一天二十多小时身兼两职,既是执法船员保障执法船艇正常运转,又是执法人员随时登检查获违规渔船。连续十九天,每天鸡未鸣即起,日已落未息,一天只睡两三个小时,更没有周末节假日。

中国渔政35001船不畏艰难,连续作战的优良作风来源于支队领导长期以来的精心培育和谆谆教导,更来源于全体执法人员对“特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献”的渔政精神的高度认同和自觉践行。

为维护伏休秩序,针对福建省执法监管现状,各级执法人员在长期的实践中也摸索出了一套行之有效的办法,即重点打击小型渔船、“三无”渔船和渔业辅助船非法捕捞,强化渔船集中停泊港口的监管,强化闽浙、闽粤交界海域的执法检查,强化边远澳口、渔村和海岛的防控,抓好伏休重点时段的监管。

5月13日,在连夜对查获到的违规渔船勘验取证完毕并移交给当地渔政机构后,中国渔政35001船一大早又奔赴霞浦浮鹰岛里沃村查获4艘刷有“霞里沃XXXXX”字样的套牌外省籍渔船,通报霞浦大队作进一步调查处理。

海洋伏季休渔要求合法守法的渔民自觉休渔,而那片蔚蓝色的海洋则成为不法分子财富欲望的觊觎对象。20年来,伏季休渔执法监管,从来都是保护海洋渔业资源环境的有效抓手,海洋与渔业执法人员伏休期间打击非法捕捞维护伏休秩序的脚步从未停止。

连续十九天,一天二十多小时,船上人员既是执法船员保障执法船艇正常运转,又是执法人员随时登检查获违规渔船。

类似这样的执法场景只是福建省20年来为保障伏季休渔执法监管任务的一个小插曲。对于长期坚守在海上严厉打击伏休期间非法捕捞行为的执法人员来说,与违规渔船海上追逐、暴力抗法甚至是性命威胁,这样的字眼毫不陌生。

海上屯兵19

作业类型渔船结束休渔。至此,2017年海洋伏季休渔执法监管工作圆满完成,休渔期间渔民心态平稳,未发生群体性重大事故。福建位于我国东南沿海,有着13.6万平方公里的广袤海域,3752公里的漫长岸线,324个渔港。世代临海而居的福建人民敢拼会赢,辛勤耕耘,最终开垦出了闽东、闽中、闽南、闽外以及台湾浅滩等誉满全国的五大渔场。福建的海以丰厚的渔业资源反哺馈赠着勤劳的福建人民。

第二个困难是夜间执法。夜间执法难度大,不可控因素多。三都澳海域尤为复杂,养殖网纵横交错,犹如迷宫陷阱,大船无法深入,部分渔民和船主借此为天然掩护,私自收购非法捕捞渔获物企图“猫”入此销售。中国渔政35001船打破常规,利用船载执法快艇,不分时段加强港口巡查,出其不意出击,让违法违规无处遁形。

强化监管,执法部门主动作为,伏休任务圆满完成

在接下来的执法行动中,执法人员很快就掌握了三都澳海域违规从事交易运输非法渔获物的规律,并相应制定了一天两班倒的执法行动计划:每天凌晨四点半放下船载执法快艇以及中国海监8007艇出海巡查,沿着白马港、赛岐湾、云淡门、漳湾港、长腰、七星岛一路巡查到中午12点回来;晚上9点多船载执法快艇及中国海监8007艇继续沿着白天路线出海巡查,一直到半夜12点多回来。若有查获,执法人员挑灯夜战,制作现场勘验笔录、询问笔录,清点渔获物……许多执法人员一天只睡两三个小时。

休渔20载,海洋生态环境保护成效明显,促“百姓富、生态美”

至此,19个昼夜屯兵海上实施精准打击,宁德三都澳海域休渔攻坚战暂告一段落。

海洋伏季休渔时间选定在每年春夏季带鱼、大黄鱼、小黄鱼、鲳鱼、蓝点马鲛等主要海洋生物的亲体繁殖期和幼体生长期,有效保护了其产卵群体和幼体,增加了补充群体数量,主要经济鱼类渔获比例有较大幅度提高。同时,伏季休渔减少了对海洋生物栖息环境的破坏,遏制了渔业资源过度开发的势头,有效保护并改善海洋生态环境。此外,实施伏季休渔20年来,通过广泛宣传教育和实践,伏季休渔在渔民群众和社会中产生了良好反响,在全社会形成了养护资源和生态环境的良好氛围。广大渔民由休渔之初被动的“要我休渔”,逐渐转变为主动的“我要休渔”;渔民群众自觉遵守休渔管理规定,配合伏季休渔执法检查,主动举报违规作业渔船。同时,各地在伏季休渔期间大力开展增殖放流活动,与伏季休渔互相促进、相辅相成,进一步促进了伏季休渔和增殖放流效果的提高,营造了养护资源的良好氛围。伏季休渔在国际上也产生了良好的反响,展示了中国是负责任渔业大国的良好形象,维护了中国爱护海洋环境的形象。

最大的困难还在于三都澳海域屡禁不止的违规销售渔获物行为,在这场没有硝烟的休渔攻坚战中,执法人员不仅要与不法分子比拼体力耐力,更要与不法分子斗智斗勇。

2017年以前,福建省刺网作业禁开捕时间都比浙江省早,南海区刺网未列入休渔,因此,闽浙、闽粤交界海域势必成为伏季休渔的焦点,也是监管执法的重点。休渔期间尤其是刺网作业休渔结束后,为防止福建省渔民越界生产,各地在注重解释和教育工作同时,相关县渔业执法机构保持高度的戒备,严防福建省和临省渔船跨界生产,确保不发生影响海区伏季休渔稳定的事件。此外,地处边远的小澳口、渔村和海岛,渔船零星分散,违规率高,监管困难。各级渔业执法机构采取分片责任包干到位办法,定时定人进行巡查。

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