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中国绿色时报8月2日报道(作者陈光明尹志坚王虎章)我国第一个国家森林公园在哪里?在湖南省张家界市。张家界,是一片神奇的土地,武陵源风景名胜区波澜壮阔的峰林地貌,被世界学术界认定为“张家界地貌”,堪称绝版山水。张家界市同时又是我国首批世界自然遗产、首批世界地质公园、首批国家5A级景区所在地,是国家重点生态功能区、武陵山片区区域发展和扶贫攻坚重点地区。在很多人看来,作为我国第一个国家森林公园所在地、独特自然景观惊艳世界的城市,张家界理所当然应该是国家森林城市。但鲜为人知的是,为打造与绝版山水相匹配的森林之城,张家界市展开了一场旷日持久的创森接力赛。十五年创森接力赛张家界市位于湖南省西北部,地处武陵山腹地、澧水中上游。1988年建市,原名大庸市,1994年更名张家界市,辖永定、武陵源两区和慈利、桑植两县,总面积9533.77平方公里,人口170万。建市之初,作为新兴的旅游城市,山上绝版的自然风景与山下不相匹配的城市环境,常常使游客感到巨大的反差。张家界市决定以城市森林建设为突破口,拉开了创建国家森林城市的接力赛。2003年11月,中共张家界市委第四次代表大会提出创建国家森林城市的奋斗目标;2005年11月,市人民政府下发《张家界市创建森林城市实施方案》;2006年3月,市委、市政府召开全市创建国家森林城市动员大会;2009年,调整城市绿化管理体制,将城市园林绿化管理职能划转到市林业局,实行城乡绿化一体化管理;2013年,市委、市政府出台《关于贯彻〈绿色湖南建设纲要〉加快绿色张家界建设的实施意见》;2014年5月,市政府行文申请创建国家森林城市;2014年12月,市委、市政府作出《关于开展三年城乡绿化攻坚加快推进国家森林城市创建工作的决定》。15年来,前后4届市委、市政府咬定创森目标,一任接着一任干,一棒接着一棒跑。这是一场旷日持久的创森接力赛,这是一场全市百万人参与的创森接力赛,这是一场孕育勃勃生机的创森接力赛。五大举措加速推进力争2017年成功创建国家森林城市,是张家界市委、市政府确定的创森工作目标,是向全市人民作出的郑重承诺,是对上对外立下的军令状。为按期实现这一目标,2014年以来,全市采取“五大”工作措施,创森驶入了加速推进的快车道。大决心真干。市委、市政府出台了《关于开展三年城乡绿化攻坚加快推进国家森林城市创建工作的决定》,制定了具体的实施方案;市委全会对创森工作进行了再发动、再部署,市人大还制定出台了全市第一部地方性法规——《张家界市城镇绿化条例》;成立了市长任组长的创森工作领导小组,下设城市绿化、荒山绿化、水岸绿化、通道绿化、镇村绿化、矿区复绿等6个工作组,分别设在市住建、林业、水利、交通、农业、国土等相关部门,形成了党委政府总揽、林业部门牵头抓总、各级各部门具体落实、全社会共同参与的创森工作格局。大视野规划。创森规划明确了“建设国内外知名的旅游胜地、生态文明示范区”的规划定位和“城乡一体、总体布局、突出重点、营造景观”的总体思路,体现了“城区森林进城、近郊森林围城、农村兴林富民”的要求,突出了“沿城、沿景、沿水、沿路”等“四沿”重点,追求“四季常绿,四季有花,四季有色”的林相效果。先后邀请多个不同风格的高端设计团队,编制了《张家界市森林城市建设总体规划》等30多个专题规划设计方案,广泛征求市民意见,确保城市森林建设全视野、高起点和科学化。大力度推进。2014年以来,市委、市人大、市政府召开动员会、推进会、现场会、办公会、汇报会共60多次,专题研究和组织创森的部署动员、项目调度、方案审查、总结表彰等事项,市人大、市政协开展了5次创森工作的视察和调研,市人大常委会每年专题听取一次市政府的创森工作汇报。市委、市政府主要领导、分管领导先后10多次到创森项目现场调研。市创森领导小组每年对照总体规划和评价指标,结合工作进展,将创森任务和重点项目分解细化到各区县和相关部门。市委、市政府督查室和市创森办每年开展两次创森专题督查和考核。市、区县政府领导对工作不力、进展缓慢的14个单位的负责人进行了32人次的约谈。大声势宣传。为使创森活动深入人心,全市开展了形式多样的创森宣传活动,举办了醉美武陵源千人摄影采风、千人自行车穿越森林挑战赛、武陵山片区森林旅游扶贫研讨会、武陵盆景博览会等系列活动;举行了创森万人大签名、万名中小学生创森有奖征文、万盆花木进机关、万册创森知识进家庭、万条宣传标语上LED屏滚动播出、万条信息上微信推送等活动;在市城区立柱广告牌、桥梁、道路、公园、绿地设立宣传标牌和创森标识牌150多块,在各大媒体播出、刊发创森专题报道和新闻1600多期;组织开展了绿色文化进课堂、义务植树、古树名木挂牌、树木认种认养等活动,开展了市树市花评选活动,市人大常委会决定了樟树、鸽子花分别为张家界市树、市花。大手笔投入。建立健全了公共财政支持创森的保障机制,市委、市政府出台的创森决定明确规定,市财政创森投入不少于1亿元,区县财政每年投资不少于1000万元。3年来,全市各级政府投入创森资金达5.39亿元,林业、住建、交通、水利、农业、国土等部门投入10.23亿元,企业和社会各界投入2.8亿元,有力地保障了创森重点项目的实施。九大成果全民共享按照国家森林城市评价指标的要求,张家界市开展了城区绿化攻坚、山地绿化、通道绿化、水岸绿化、生态恢复、镇村绿化、森林资源保护、林业产业提质、森林文化建设等九大工程建设,结出了累累硕果。城区绿化增速提质。全市新增城区绿地951.54万平方米,建成区绿化覆盖率达41.84%、人均公园绿地达11.54平方米,实现了300米见绿、500米见园的目标。市城区与景区反差较大的现象得到改观,城市与森林契合度明显增强,市民、游客的幸福感、获得感普遍提升。山地绿化成果丰硕。3年来,张家界市共完成荒山造林31万亩,每年新造林面积占全市国土面积的0.7%以上。全市森林覆盖率提高了1.36个百分点。重点实施了退耕还林、长防林、裸露山地造林等绿化工程。通道绿化重点推进。张家界市共建设绿色通道3200余公里,重点搞好高速公路、通往景区公路和中心城区出口公路沿线通道绿化,构建了美丽的绿色脉络。水岸绿化成效明显。张家界市加大湿地保护力度,以澧水、溇水流域为重点,绿化水岸1200公里,水生态环境不断修复。将澧水城区段、索溪河城区段、渔潭水库、江垭水库、黄石水库等水域沿岸绿化打造成水岸绿化精品工程。生态恢复焕然一新。张家界市实施了石漠化综合治理工程,因地制宜,开展封山育林和人工造林。对矿山矿区及周边进行全面绿化,对废弃矿山实行造林复绿。镇村绿化美丽如画。张家界市共建设20个镇40村绿化示范点,形成了洪家关、龙尾坝、双峰、石堰坪等一大批生态环境优美的森林村镇。通过创森,村镇面貌发生了巨大变化,老百姓的生活习惯、环保意识、文明素质得到显著改善和提高。森林资源全面保护。张家界市全面实施生态公益林、天然林保护、森林禁伐减伐三年行动等工程。目前全市有70.12%的森林纳入了保护和生态补偿范围。森林蓄积量由3年前的2289万立方米增加到现在的2672万立方米。3年森林火灾发生率仅为0.03‰,没有发生较大以上的森林火灾,未发生违法猎捕野生动物的重大案件。林业产业提质转型。2016年,张家界市森林旅游产值达315.8亿元,被中国林业产业联合会授予全国森林旅游示范市。永定区和武陵源区成为湖南省林业产业十强区县,建成“三木”药材、甲葛、蓝莓、茅岩莓、猕猴桃、油茶、乡土珍稀苗木特色经济林基地72万亩,培育了26家省市林产龙头企业,其中产值过亿元的达4家。森林文化日益繁荣。绿色公益宣传深入人心,绿化文化传播有声有色。创立于1991年的“中国湖南张家界国际森林保护节”已连续举办了18届,已成为我国唯一以宣传森林保护为主旨的公益性知名节庆品牌。森林文化艺术作品异彩纷呈,协助拍摄了以张家界林场变迁和发展为主题的《梦萦张家界》电影,以天门山森林公园为演出实景的《天门狐仙·新刘海砍樵》剧目获文化部旅游演艺类唯一金奖。一系列活动的开展,丰富了森林文化的传播内容,提升了广大市民和游人对生态文化的认知认同,调查结果显示,市民对森林城市创建的支持率、满意度分别达100%、99.94%。森林城市建设没有终点,张家界市将以绿色发展为引领,打造“山上风景绝版、山下城市一流”的国内外知名旅游城市,让美丽、绝版、知名的“旅游胜地”与和谐、生态、文明的“森林之城”比翼齐飞。

打好森林城市创建这张牌对张家界市旅游发展有着重要意义,张家界要实现全域旅游,就要学会挖掘美、培育美。美是一种生产力,也是旅游的重要卖点。以旅游立市并正朝着建设世界知名旅游胜地目标奋进的张家界,深知优良的森林生态环境是重要基础和突出特色,更是知名品牌和核心竞争力。

澳门金莎娱乐官网 ,日前,《中国绿色时报》记者来到湖南张家界,走在中心城区绿化景观带中,感觉赏心悦目。路有林带、行道有荫、花香醉人、处处皆景!如今,生活在这里的人们也不断地感受到张家界在创建国家森林城市过程中带来的新惊喜。

全面提质改造升级城市绿化

早在2004年,张家界市就启动了创建国家森林城市工作,集中开展了山地绿化、城区绿化、道路绿化、水系绿化和村镇绿化,重点实施了退耕还林、长防林、石漠化治理、生态公益林保护、绿色通道和城市森林建设等一系列生态工程,并大力开展全民义务植树活动,不断强化森林资源保护管理等。但由于城区绿化颇为滞后,在这个时期,市委、市政府决定,打牢城市森林建设基础,只创不报。

创森真正进入实质性阶段是在2014年张家界市委、市政府作出加快国家森林城市创建工作的重要决策,并递交了申请报告,明确提出力争2017年以前实现创森目标。此后,张家界进一步加大了创森工作力度,因地制宜,科学规划,在现有良好绿化基础上,全面实施绿化提质改造工程,以大视野规划、大范围覆盖、大力度推进、大手笔投入、大幅度提质的总体部署将创森工作落到实处。

把每一个绿化工程做成城市景观

创建国家森林城市是一项系统工程,在工作思路上,张家界提出四沿和四严。四沿即以沿城、沿路、沿水、沿景绿化提质为重点,四严即严明责任、严格考核、严肃纪律、严厉追责。

为了如期实现创建目标,张家界决定举全市之力,开展三年城乡绿化攻坚。全面实施创森九大工程建设,即城区绿化攻坚工程、绿色通道建设工程、水岸绿化工程、生态恢复工程、森林资源保护工程、宜林荒山绿化工程、镇村绿化工程、林业产业提质工程、森林文化建设工程;把城市绿化攻坚作为重中之重的工作,大力实施八大城市绿化工程建设,即澧水风貌带绿化提质改造工程、城市绿化精品建设工程、建成区闲置地绿化工程、城区重要交通节点绿化工程、城区道路绿化提质工程、城乡结合部重点区域绿化工程、城区周边生态景观林建设工程、社区绿化建设工程。

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