近年来一直在改善农村的各种设施条件,无论是从农业方面还是生活方面都在不停进行各方面的发展,今天小编主要是介绍关于农村生活服务方面的发展意见!

合肥市为贯彻落实《国务院关于大力发展电子商务加快培育经济新动力的意见》、《国务院办公厅关于促进农村电子商务加快发展的指导意见》、《安徽省人民政府办公厅关于大力发展电子商务加快培育经济新动力的实施意见》等文件精神,大力发展农村电子商务,促进农村经济转型升级,结合合肥市实际,制定如下实施意见:

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一、丰富和壮大农村电子商务市场主体

澳门金莎娱乐手机版 ,  一、总体要求

1.鼓励各类资本发展农村电子商务。引导和支持专业大户、家庭农场、农民合作社、农业产业化龙头企业等各类涉农经营主体自建电子商务平台或依托第三方电子商务平台开设旗舰店、专卖店等,开辟农产品流通新渠道。支持大型农产品交易批发农贸市场和特色农产品生产基地开展网上大宗商品批发业务。引导电子商务服务企业拓展农村业务,支持组建农村电子商务协会等行业组织和专业服务机构,为农村电子商务发展提供全面系统的专业化服务。支持电商、物流、商贸、金融、邮政、快递等各类社会资本加强合作,实现优势资源的对接与整合,参与农村电子商务发展。力争到2017年底,建设3-5个在全国有一定影响力的专业化涉农电子商务平台,重点培育3-5家在全国有影响力的本土农村电子商务企业。区人民政府、市农委、市文广新局、市旅游局、市商务局等。排名第一的为牵头单位,下同)

  (一)指导思想。

2.支持农村电子商务创新创业。实施农村青年电商培育工程和巾帼电商创业行动。以返乡高校毕业生、返乡青年、大学生村官、农村青年、巾帼致富带头人、退伍军人、个体经营户等为重点,依托电子商务园区,有针对性地开展电子商务培训和孵化,培养一批农村电子商务带头人和实用型人才,切实发挥他们在农村电子商务发展中的引领作用。指导具有特色商品生产基础的乡村开展电子商务,吸引农民工返乡创业就业,引导农民立足农村、
对接城市,探索农村创业新模式,推动“大众创业、万众创新”。力争到2017年底,实现10000名以上的农村青年、返乡高校毕业生等通过电子商务创业就业。区人民政府、市人社局、市商务局、团市委、市妇联等)

 
 以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,充分发挥市场在配置资源中的决定性作用和更好发挥政府作用,着力推进供给侧结构性改革,坚持问题导向,创新服务供给方式,全面提升农村地区生活服务水平,有效增强农民的获得感和幸福感。

3.促进农村电子商务集聚发展。在提升现有电子商务园区的基础上,鼓励在符合规划的前提下利用闲置厂房、仓库、办公楼宇等建设农村特色电子商务产业基地、园区或综合运营服务中心,积极引进知名电子商务企业入驻。充分发挥园区的孵化功能,为当地网商、创业青年等提供低成本的办公用房、网络通信、培训、摄影、仓储配送等公共服务,促进网商在农村的集聚发展。力争到2017年底,所有县均建立电子商务园区。区人民政府、市商务局、市农委、市招商局、市国土局、市规划局等。)

  (二)基本原则。

二、提升农村电子商务应用水平

  改革创新,注重实效。加强顶层设计,着力破除体制机制障碍,正确处理中央与地方、政府与市场和政府与中介机构的关系,分工协作,凝聚合力。聚焦农村生活服务业发展的重点领域和薄弱环节,创新管理服务方式,建立长效机制,着力解决农村生活服务业发展中存在的突出问题。

4.推进农村产品开发及电子商务应用。鼓励有实力的企业开展规模经营,重点开发特色农产品、民俗产品,大力发展乡村旅游、休闲经济、运动经济、养生保健经济、民宿经济等农村新业态,为发展农村电子商务提供实体经济支撑。指导和支持涉农企业与电商企业、电商平台深度合作,建设电子商务品牌特产基地,开设地方特色产品馆、专区或产业带,提升农村产品品牌影响力,提高商品化率和电子商务交易比例,实现农产品网络销售额年均增长30%以上,带动农民增收致富。区
人民政府、市农委、市文广新局、市旅游局,市商务局等)

  因地制宜,突出重点。支持各地立足本地经济发展水平、市场条件、资源禀赋和文化特色,培育发展类型多样的农村生活服务企业。鼓励各地积极探索,围绕重点区域、重点领域完善区域布局,提高资源使用效率。

5.完善农业生产资料服务网络。引进、培育专业的农资电子商务服务龙头企业,应用电子商务手段,为农民提供农业技术推广、农资采购、农资物流配送、农资售后服务等一条龙服务,并将测土配方施肥、农作物病虫害防治等服务与农资供应相结合,着力解决农业技术推广难、农资价格贵、物流配送难、售后服务不健全等问题。区人民政府等)

  政府引导,市场主导。改善基础设施,完善公共服务体系,综合发挥财税、金融等政策的支持力度,进一步增强引导功能。以企业为主体,鼓励社会各方力量在农村地区提供服务,加快转变发展方式,创新发展模式,提升发展能力。

6.拓宽为农服务领域和范围。支持与有实力的电子商务龙头企业合作,建设市、县两级电子商务公共服务平台,为电子商务企业和电子商务创业者提供一站式服务;引入各类市场主体,加快建设县级农村电子商务公共服务中心、乡镇服务站和村级服务点,为农村电子商务搭建三级综合服务网络。按照新型城镇化发展要求,鼓励与服务业企业、金融机构等加强合作,逐步增加农村电子商务综合服务功能,实现一网多用,在不断完善农民网络购物功能的基础上,逐步叠加手机充值、票务代购、水电气费缴纳、农产品网络销售、小额取现等功能,进一步提高农村生产、生活服务水平,实现城乡互补和融合发展。力争到2017年底,所有县建立电子商务公共服务中心,所有乡镇建立电子商务服务站,80%以上的行政村建立村级电子商务服务点。区人民政府、市商务局、市农委、市邮管局等)

  (三)发展目标。

三、优化农村电子商务发展环境

 
 农村生活服务业基础设施不断完善,服务供给逐步扩大,消费结构持续升级,到2020年,培育一批有竞争力的企业、个体经营组织和社会服务机构,支持建设一批农村生活服务业发展示范县、示范乡、示范村,初步形成城乡协调、优质便利、绿色实惠的农村生活服务体系,不断满足农村地区大众化、多元化、优质化的服务消费需求。

7.加强农村宽带、公路等设施建设。结合“宽带中国”示范城市建设,大力提升农村信息基础设施通达和宽带普及水平。到2017年,各行政村基本实现家庭宽带百兆接入能力。加快农村公路建设,为物流快递配送提供基础条件。区人民政府、市经信委、市交通局等)

  二、主要任务

8.提高农村物流快递配送能力。加强交通运输、商贸流通、农业、供销、邮政各部门和单位及电商、快递企业等相关农村物流快递服务网络和设施的共享衔接,发挥好邮政点多面广和普遍服务的优势,逐步完善县乡村三级物流快递节点基础设施网络,鼓励多站合一、资源共享,共同推动农村物流快递配送体系建设,打通农村电子商务“最后一公里”。推动第三方配送、共同配送在农村的发展,建立完善农村公共仓储配送体系。(责任单位:市商务局、市邮管局、市交通局、各县

  (一)健全农村生活服务体系,保障农民服务需求。发展农村生活服务业,需要充分利用农村现有服务资源、服务设施,加快各类服务载体的建设,着力完善县、乡、村服务网络和设施,拓展服务领域,丰富服务内容,提高服务质量,全方位满足农民服务需求。充分依托“万村千乡”农家店,根据当地农民需求,提供理发、废旧物资回收、维修、信息咨询等服务。充分依托乡镇商贸中心、农村集贸市场,规范商品供销渠道,完善餐饮、洗浴、文化等服务设施,进一步提升服务质量。充分依托现有的农村服务网络,加强与供销社系统的合作,汇集客流、物流、信息流和资金流,提供农资采购、农产品销售、追溯技术服务、信息咨询、传真打印、物品寄存、通讯、网购等综合服务;加强与邮政部门的合作,联合电子商务和物流配送企业,进一步提升融资、物流、通讯、追溯等服务功能。

9.强化农村电子商务人才支撑。支持电子商务企业、各类培训机构、协会对机关、企业、农业经营主体和农民等,进行电子商务政策、理论、运营、操作等方面培训。依托现有院校资源建立我市专业的电子商务人才培训基地和师资队伍,努力培养一批既懂理论、又懂业务、会经营网店、能带头致富的复合型人才。引导具有实践经验的电子商务从业者返乡创业,鼓励电子商务职业经理人到农村发展。(责任单位:市人社局、市教育局、市农委、市商务局、各县

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