乡村旅游是实施乡村振兴战略的重要抓手,也是建设旅游强省的中坚力量。2017年,我省乡村旅游接待游客突破7036万人次,实现总收入127.5亿元,乡村旅游从业人数达到18万人,带动2.92万建档立卡户、12.26万贫困人口脱贫,反映出良好的发展势头和富民效应。

7天纯收入过万元对许多富户不算什么,但对于涞水县赵各庄镇计鹿村贫困村民张红海来说这绝对是挖到了宝藏。这一序幕也只是涞水县赵各庄镇计鹿村的其中一个缩影,许多事例正不断在上演着。
“十一”黄金周,涞水县赵各庄镇计鹿村贫困村民张红海掘到了旅游发展的第一桶金——依托京西百渡休闲度假区的金字招牌,张红海刚开张的农家乐迎来八方宾朋,7天纯收入近万元。按照这个势头,张红海一家脱贫指日可待。在涞水、易县、涞源三个燕山—太行山集中连片特困地区县,这样的事例正在不断上演。我省重点打造的京西百渡休闲度假区将三县连成一片,进行统筹规划,开展全域旅游。“十一”黄金周,三县共接待游客134.
“十一”黄金周,涞水县赵各庄镇计鹿村贫困村民张红海掘到了旅游发展的第一桶金——依托京西百渡休闲度假区的金字招牌,张红海刚开张的农家乐迎来八方宾朋,7天纯收入近万元。按照这个势头,张红海一家脱贫指日可待。
在涞水、易县、涞源三个燕山—太行山集中连片特困地区县,这样的事例正在不断上演。我省重点打造的京西百渡休闲度假区将三县连成一片,进行统筹规划,开展全域旅游。“十一”黄金周,三县共接待游客134.37万人次,旅游总收入12.72亿元。
近年来,省委、省政府坚持把旅游业作为产业扶贫的有效抓手,将扶贫攻坚、休闲农业与乡村旅游、美丽乡村、现代农业、山区综合开发相结合,推进一、二、三产业融合发展,使旅游业成为带动贫困地区经济社会发展的引擎产业。截至目前,全省有630多个乡镇、1650多个村、近5500家企业从事旅游业,乡村旅游经营户突破4万户、从业者达到36万人。2015年,全省旅游业带动15万贫困群众就业,促进6万多贫困群众稳定脱贫。

进入新时代,随着我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,全面提升乡村旅游发展质量和服务水平,把乡村旅游培养成为全省旅游产业最活跃的业态和最重要的增长极,不断提升产业竞争力和综合效益,责任重大,使命光荣。

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“打造乡村旅游升级版”,是近日甘肃省委、省政府印发《关于加快建设旅游强省的意见》的七大主要任务之一。同时,《意见》提出我省乡村旅游2020年的发展目标:创建10个达到国家4A级景区标准的田园综合体、100个达到国家3A级景区标准的乡村旅游景区或度假区、1000个乡村旅游专业村、2万户品牌化农家乐,年接待游客超过1亿人次,乡村旅游总收入力争达到300亿元,吸纳50万农民就业。

精准发力,让山水之间长出致富产业
地处深山的小村子能迎来一拨又一拨游客,这是平山县北冶乡赵家沟村人做梦也想不到的。更让他们想不到的是——河滩里捡的石头能卖钱、自家种的葡萄被抢购一空……
依托近邻的国家4A级景区佛光山,充分发挥村里林果产业基础好的优势,经过重新打造的赵家沟村华丽转身,成了花果飘香、青瓦红墙的果香小镇,也成了人们“乡村游”的好去处。
河北是扶贫任务较重的省份,目前有310万贫困人口,贫困程度比较深的地方主要集中在深山区。但河北也是旅游资源大省,全省62个贫困县中,具备旅游开发基础的贫困县有58个,集中了230家A级景区、113个森林公园、31个地质公园。
把旅游业培育成最具优势的富民产业,是省委、省政府高度重视的扶贫工作。今年年初,我省出台《关于推动旅游扶贫工作的实施意见》,明确指出,坚持“突出特色、因地制宜、社会参与、形成合力、重点推进、分批实施、整村推进、连片开发”的原则,通过引导和支持贫困地区发展旅游,推动贫困地区增加农民就业、提高收入水平、增强内生动力。之后,在我省召开的第二届全国乡村旅游与旅游扶贫工作推进大会、首届河北省旅游产业发展大会,为燕赵儿女把更多的“穷山恶水”变成旅游景区指明了方向、提振了信心。
当前,河北省正大力实施“一二十百千”旅游发展工程,突出打造一个环首都休闲度假旅游圈,沿燕山—太行山、沿渤海两个休闲度假旅游带,10个以上国家全域旅游示范区,100个精品旅游景区,1000个旅游重点项目。
精准发力,让山水之间长出风景、长出产业、长出财富。今年前七个月,全省共接待游客2.55亿人次,同比增长21.42%;实现旅游业总收入2340.89亿元,同比增长28.56%,占全省GDP的比重超过12%。今年上半年,全省贫困地区人均旅游收入近500元,占人均可支配收入的10%左右。其中旅游业发展较好的贫困县占比更高,比如涞水县人均旅游收入占人均可支配收入的28%、易县人均旅游收入占人均可支配收入的25%。
创新路径,多管齐下扩大扶贫成效
当上南峪村高端民宿的“管家”,贫困群众徐振申看到了脱贫的希望。
今年40岁的徐振申是涞水县三坡镇南峪村村民,他的妻子患病卧床,女儿正在上大学,一家人因病因学致贫。今年9月份,南峪村高端民宿开门迎客。村旅游扶贫农宅股份制合作社聘任徐振申管理维护民宿,每年给他2万元保底工资。日前,徐振申笑着对记者说:“有了稳定的收入,还能就近照顾生病的妻子,再加上合作社给的每年每人600元分红,脱贫很快就能实现!”
旅游景区带动就业、旅游股权带动脱贫,这是我省探索出的产业化程度高、带动力强、可复制性好的旅游扶贫路径。一方面,我省依托贫困地区的特色旅游资源,加大景区建设力度,引导有一定劳动能力的贫困人口到景区打工,让他们由面朝黄土背朝天的农民变成服务员、司机、维修工等,实现贫困群众就近就业。另一方面,在农村特别是贫困地区全面推行股份合作制,鼓励贫困群众把土地、山场等租给合作社或企业发展旅游,把贫困户能折成资本的自有资源全部折价入股,吸纳贫困群众在企业打工,使之成为拿土地租金、分红股金和务工薪金的“三金”农民。
为了扩大精准扶贫成效,我省在创新旅游扶贫路径上不懈探索。
——旅游创业带动脱贫。大力推进美丽乡村建设,重点支持景区及周边村庄依托山清水秀的特色旅游资源打造旅游专业村,支持贫困户开办农家乐、乡村旅馆等经营实体,让他们成为第三产业的经营业主,通过经营收入脱贫致富。涞源县白石山旅游片区农家乐由2014年的50多家增长到现在的209家,接待床位达到了5523张,可直接带动1.6万群众实现脱贫致富。
——旅游商品带动脱贫。积极推动旅游停车场、旅游咨询服务中心、旅游后备箱基地和旅游商店建设,支持当地农副产品开发和家庭手工业发展,强化产业支撑。大力引导贫困群众发展土特产旅游经营,出售自家农副土特产品,通过商品销售获得收入实现脱贫。
“十三五”期间,我省每年规划启动100个贫困村开展旅游扶贫。到2020年,扶持62个县,约500个贫困村、8.6万贫困户、30万贫困人口,通过直接参与旅游经营、提供接待服务、出售土特产品、土地租金、入股分红等途径脱贫致富。
“旅游+”加出精准扶贫新动能
一业兴带动百业旺。旅游业是新旧动能转换的重要切入点,是拉动经济转型升级的强大引擎。
我省通过推动全域旅游示范区创建,构建“旅游+”产业体系,撬动社会资本投入,盘活农村资源,将扶贫攻坚、休闲农业与乡村旅游、美丽乡村、现代农业、山区综合开发相结合,一举活了资源、绿了河山、富了农民。
秋风轻拂,花海如潮,美不胜收。日前,在距离涞源县城约15分钟车程的西道沟村农业庄园新景区,万亩药材花海景观蔚为壮观,吸引了很多游客驻足赏玩。
这个农业观光游项目,由河北尚林农业科技有限公司投资建设,园区总体规划面积10000亩,计划投资5.1亿元。这只是京西百渡休闲度假区项目的一部分。在整个项目中,我省积极引进战略投资者,引导其他行业企业转型投资旅游业,通过市场化运作开发旅游项目,已经完成投资近300亿元,打造了10种新业态:乡村游、山地游、农业游、工业游、商务游、购物游、文化游、康养游、自驾游、研学游。
“旅游+”,加出了精准扶贫新动能,更加出了脱贫攻坚的信心。
易县安格庄村村民赵银池家的房子最近贴了仿古砖,院子整饬一新,葡萄架上果实累累。在他经营的长寿农家院院墙上,记者看到金牌农家乐服务标准和餐饮服务标准两块牌子,对头发、服装、指甲、笑脸等都有具体规定。赵银池坦言,每天跟不同的游客交流,开阔了眼界,也注意讲卫生、讲文明了,对生活更充满了希望。
山沟沟变成休闲度假的好去处,老宅子变成城里人稀罕的好地方,农家饭变成人们津津乐道的“新口味”……这些变化,让贫困群众看到潜力、看到希望,激发了他们的创业激情,增强了他们自力更生脱贫致富的信心。
为充分激发贫困群众的内生动力,我省按照“培训一人、就业一人、脱贫一家”的扶贫工作思路,组织实施乡村旅游人力资源开发计划,分级分类加强对旅游扶贫村村官、致富带头人、旅游经营户、从业人员的培训,全面增强旅游扶贫持续发展后劲。

打造乡村旅游升级版,既是推进旅游强省战略和优质旅游发展的客观需求,也是加快我省农业农村现代化进程的内在要求。我们要按照《意见》的部署,着眼于提质增效,扎扎实实抓落实,在提高乡村旅游服务质量、产品质量、环境质量、发展质量等方面下功夫,推动我省乡村旅游规模化、景区化、品牌化、特色化建设,实现经济效益和社会效益有机统一。

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