大力推进水产养殖绿色发展

农办渔〔2019〕5号

大力推进渔业产业融合发展

各省、自治区、直辖市及计划单列市农业农村厅,福建省海洋与渔业局、青岛市海洋发展局、厦门市海洋与渔业局,新疆生产建设兵团水产局:

大力推进渔业水域生态修复工程

2018年,全国渔业渔政系统坚决贯彻落实党中央国务院有关决策部署,在农业农村部党组和地方各级党委政府的坚强领导下,紧密围绕
“提质增效、减量增收、绿色发展、富裕渔民”的目标任务,加快推进渔业供给侧结构性改革,深入推进渔业转型升级,持续推进渔业绿色、安全、融合、开放、规范发展,渔业发展质量不断提升。2019年是新中国成立70周年,也是决胜全面建成小康社会的关键之年。为贯彻落实好党中央国务院有关部署要求,推动渔业高质量绿色发展取得新进展,我部研究制定了《2019年渔业渔政工作要点》。现印发给你们,请结合各地实际,抓好相关工作落实。

大力推进渔港渔区振兴

2019年1月30日

大力加强渔业安全监管

2019年渔业渔政工作要点

大力推进渔业走出去

2019年全国渔业渔政系统要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,落实中央农村工作会、全国农业农村厅局长会议有关决策部署,围绕实施乡村振兴战略,抓住农业农村优先发展的有利时机,主动对标全面建成小康社会“三农”工作必须完成的硬任务,把握稳中求进总基调,以渔业供给侧结构性改革为主线,坚持提质增效、减量增收、绿色发展、富裕渔民,进一步深化渔业改革开放,不断创新体制机制,加快推进渔业高质量发展,努力开创现代化渔业强国建设新局面。重点做好以下工作。

大力推进渔政执法和法律体系建设

一、深入推进渔业高质量绿色发展

大力推进渔业改革创新

突出抓好水产养殖业绿色发展

2018年是全面贯彻落实党的十九大精神、实施乡村振兴战略的第一年,是决胜全面建成小康社会的关键一年,是实现“十三五”目标承上启下的一年。要认真学习贯彻十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,大力实施乡村振兴战略,切实落实好中央农村工作会议、全国农业工作会议的各项决策部署,加快推进渔业供给侧结构性改革,深入推进渔业转方式调结构,持续推进渔业绿色、安全、融合、开放、规范发展,促进绿色兴渔、质量兴渔、品牌强渔。重点做好以下八个方面工作。

贯彻实施《关于加快推进水产养殖业绿色发展的若干意见》,举办全国水产养殖业绿色发展现场会和高峰论坛。各地要出台具体实施方案,明确任务书、时间表和路线图,切实推进水产养殖业绿色发展。落实养殖水域滩涂规划编制和发布,推进规划全覆盖,依法依规开展水域滩涂养殖登记发证。实施传统池塘升级改造,推进养殖尾水治理,大力推广循环水养殖、内陆生态增养殖、稻渔综合种养、近海多营养层级立体养殖等生态健康养殖模式,开展集装箱养殖和池塘尾水生态处理技术示范。不断提高养殖设施和装备水平,加大深水抗风浪养殖网箱和深远海大型智能养殖装备示范推广力度。深入开展水产健康养殖示范,扩大稻渔综合种养规模,全国稻渔综合种养面积达到3200万亩以上。推进水产种业规范发展,建设育繁推一体化商业化育种体系,完善水产苗种生产许可管理。

大力推进水产养殖绿色发展

大力推进一二三产业融合发展

(一)全面完成养殖水域滩涂规划编制工作

贯彻落实习近平总书记考察查干湖时“保护生态和发展生态旅游相得益彰,这条路要扎实走下去”的指示精神,以大水面生态渔业为重点推进产业融合发展,组织成立国家大水面生态渔业科技创新联盟,召开全国大水面生态渔业发展现场会,推动出台大水面渔业发展指导性意见,总结推广大水面可持续利用模式。推进休闲渔业发展,结合中国农民丰收节举办休闲渔业推广活动,加大最美渔村、渔业民俗节庆活动、渔业文化遗产等宣传推介力度,开展休闲渔业发展监测,发布休闲渔业产业发展报告。推动加工业转型升级,开展水产品加工技术供需对接活动,发布主导品种发展报告,加快水产品品牌创建。积极培训渔业一二三产业融合带头人、创业创新和管理人才,推进以渔业为主导产业的现代产业园建设。加强渔业信息化建设,推动全国渔业管理数据互联互通,积极发展互联网+现代渔业。

对养殖水域滩涂规划编制工作,农业部韩长赋部长和于康震副部长多次提出明确要求,各地要高度重视,抓好落实,到今年底必须全面完成。要主动加强沟通协调,争取地方人民政府和相关部门的重视和支持,统筹解决规划编制修订所需要的人力、财力、物力,做好与主体功能区划、土地利用总体规划、海洋功能区划以及相关专项规划的衔接,推动规划顺利出台。农业部将适时开展专项督查,通报进展情况,各省也要建立工作督查机制,压实工作责任,确保按时完成。要研究完善重要养殖水域滩涂保护制度,稳定养殖水域滩涂承包经营关系,做好养殖水域滩涂确权登记工作,保障养殖生产者合法权益。

持续提升远洋渔业发展质量

(二)深入推进水产生态健康养殖

继续以“零容忍”态度依法查处违规远洋渔业行为,完善远洋渔业“黑名单”制度,严厉打击IUU。严控远洋渔船规模,建立远洋渔业企业履约综合评价制度。完善远洋渔船船位监测系统,在公海渔船上推广使用电子渔捞日志,试点建立远洋渔船远程视频监控系统。研究建立职业化科学观察员制度,推动实施港口检查措施。建立国际鱿鱼发展指数,做大做强鱿鱼产业。加快推进国家远洋渔业基地和海外渔业综合基地建设,稳妥有序推进南极磷虾开发。积极参与区域渔业管理组织事务,推进双边远洋渔业合作,展现负责任渔业大国形象。

继续实施水产健康养殖示范创建,新创建农业部水产健康养殖示范场500个以上,渔业健康养殖示范县10个以上,推进养殖生产清洁化。利用油价补贴资金,全面推进池塘标准化改造,改进生产设施,配套水处理等设施设备,推广现代节水、循环、减排的设施设备,推进养殖设施装备环保化。大力发展稻渔综合种养,面积达到3000万亩以上,继续做好国家级稻渔综合种养示范区创建,新创建30个左右。落实李克强总理和汪洋副总理关于深远海大型智能养殖装备批示精神,加强深远海养殖设施装备研发,支持开展深远海大型智能养殖装备的试验示范,继续推广深水抗风浪网箱1500只以上。积极发展大水面生态增养殖、循环水养殖、稻渔综合种养、海洋立体养殖等健康养殖模式,推进池塘工程化循环水养殖等现代养殖模式应用。加强绿色环保现代渔业技术集成攻关和模式应用,继续实施循环水、零用药、零排放等绿色节能减排养殖技术推广。

实施2019年渔业产业扶贫及援疆援藏行动,深入推进渔业定点扶贫、深度贫困地区扶贫、环京津扶贫、片区扶贫、援疆援藏。巩固提升稻渔综合种养产业扶贫效果,完善推广盐碱水渔农综合利用产业扶贫模式,推动打造冷水鱼、集装箱养殖等新型产业扶贫模式,举办现场观摩与培训活动,加强技术指导和人才培养。

(三)切实开展养殖水域滩涂环境整治

二、深入推进水生生物资源养护和修复

建设优美水产养殖环境,全面清理非法养殖,坚决退出禁止养殖区水产养殖,集中整治限制养殖区污染水体的养殖生产,全面落实各项管控措施。加强水产养殖尾水治理,推广养殖网箱废弃物收集等环保设施,鼓励集中连片池塘开展进排水系统改造,支持工厂化养殖开展循环水改造,推动养殖尾水达标排放或循环利用。建立健全养殖生产管理制度,推动出台《水产养殖绿色生产操作规程》,加强水产养殖绿色生产监管。组织实施水产养殖业面源污染普查,确定水产养殖产排污系数和水产养殖污染物排放量,摸清水产养殖污染现状。

全面落实长江水生生物保护工作

(四)加强水产现代种业建设

贯彻实施《国务院办公厅关于加强长江水生生物保护工作的意见》,落实《长江流域重点水域禁捕和建立补偿制度实施方案》,积极推进长江流域等重点水域禁捕工作,完成332个水生生物保护区的渔民退捕工作,全面禁止保护区内生产性捕捞。贯彻实施《农业农村部关于调整长江流域专项捕捞管理制度的通告》,开展长江水生生物资源与环境本底调查,编制并发布《长江流域水域生态年度公报》。研究编制《长江珍稀水生生物保护工程建设规划》,组织实施三峡水库等大型水电站生态调度。

构建现代水产种业体系,建设一批种质资源场、育种创新基地和品种测试中心,审定并推广一批水产新品种,推进国家海洋渔业种质资源库和国家淡水渔业种质资源库建设,探索建立重点水产养殖品种联合育种机制和平台。加强水产苗种生产监管,严格苗种生产许可核发,规范水产新品种审定,支持绿色、优质、安全的水产品种选育,做大做强种业。

着力强化渔业资源养护修复

(五)加强水产养殖监管

完善内陆禁渔期制度,在海河、辽河、松花江、钱塘江实施禁渔期制度,实现内陆七大重点流域禁渔期制度全覆盖。坚持不懈抓好海洋伏季休渔。按照2020年底前沿海全部省份实施限额捕捞制度的要求,扩大限额捕捞试点范围,完成国内海洋捕捞总产量压减目标任务。贯彻落实习近平总书记重要指示和全国海洋牧场建设现场会精神,加快推进现代化海洋牧场建设和试点示范,建设国家级海洋牧场示范区10个以上,组织编制海洋牧场系列技术规范。组织开展全国放鱼日等重大增殖放流活动,全年增殖放流水生生物苗种300亿尾以上。做好渔业生态环境监测,开展水产养殖业污染源普查。开展近海渔业资源监测和评估,发布近海渔业资源状况公报和我国近岸海域主要鱼类产卵场分布图。强化涉渔工程对渔业资源环境影响专题评价的审查工作,严格落实有关生态补偿措施。

加强水产养殖投入品监管,严厉查处违法违规用药行为,加强养殖生产相关记录监管。加强研发和推广全价人工配合饲料,加快替代冰鲜幼杂鱼直接投喂。深入实施水产养殖“用药减量”行动试点,推广水生动物疫苗和生态防病技术,逐步减少化学药品和抗生素等使用量,开展水产养殖规范用药科普下乡活动。以生态系统容纳量为基础,研究制定不同区域、不同品种、不同模式的养殖容量技术标准,探索建立水产养殖容量管理制度。

不断加强水生野生动物保护

今年,农业部将研究出台推进水产养殖绿色发展的意见,各地要认真抓好贯彻落实。

组织实施中华白海豚、长江江豚、中华鲟、长江鲟、斑海豹、海龟保护行动计划,加强重点濒危物种的保护和管理。推进开展国家重点保护水生野生动物物种资源和栖息地调查。加强水生野生动物履约与对外交流合作,妥善应对有关重点议题。加强水生野生动物保护科普宣传,开展水生野生动物保护宣传月活动。

大力推进渔业产业融合发展

三、深入推进渔船渔港综合管理改革

(一)加快推动水产加工业转型升级

加大海洋捕捞渔民减船转产力度,层层落实责任,完成海洋捕捞机动渔船和功率数压减目标任务,加强指导、监督和定期通报,开展集中拆解活动,加大宣传力度。按照新修订的《渔业捕捞许可管理规定》的要求,明确渔船分类分级分区管理的具体措施,完善配套制度,加强事中事后监管,加快推进渔船管理改革。加强南沙渔业管理,完善港澳流动渔民管理机制。深入贯彻落实习近平总书记关于清理整治“绝户网”的重要指示批示精神,继续组织实施清网行动,突出重点,加大对使用禁用渔具、使用不符合规定网目尺寸的拖网和张网、在渤海违规使用拖网等行为的检查力度,确保行动取得实效。

成立水产品加工技术评定专家组,制定标准规范,推动建立水产品加工绿色发展技术目录,重点提升低质水产品、海洋药物和海洋化工水产品加工水平。加强水产品加工人才培养,造就一批学术水平高、技术转化好、服务行业能力强的水产品加工业青年科技人才。开展水产品加工技术供需对接活动,促进初级加工、精深加工、综合利用协调发展。积极开展农产品精深加工示范基地和加工示范园区创建。

澳门金莎娱乐手机版 ,继续深化渔港综合管理改革

(二)深入推进休闲渔业发展

落实《全国沿海渔港建设规划》,加强渔港建设,抓好渔港升级改造项目实施工作,促进渔港经济区建设。加快推进渔港综合管理改革,推进出台《关于加快推进渔港振兴的意见》。在重点渔区、渔港试行港长制,压实渔港综合管理主体责任,提升渔港综合监管效能;推进大中型渔船渔获物定点上岸试点,逐步构建渔获物可追溯管理体系;推进渔业执法关口前移,依靠信息化和组织化落实渔船进出港报告制度,推动依港管人、管船、管渔获,依港保安、兴业、促振兴。落实《渤海综合治理攻坚战行动计划》,全面摸底排查渤海渔港基础数据并编制渔港目录,开展以渤海为重点的全国渔港综合治理攻坚。建立健全沿海渔港水域污染监测体系,整治港容港貌,疏浚港池航道,规范渔船停泊,提升污染防治设施装备建设和监督管理水平。

继续实施休闲渔业“四个一”创建,创建休闲渔业品牌,培育休闲渔业带头人和管理人才200名以上,评定国家级最美渔村20个以上、全国休闲渔业示范基地60个以上、全国示范性休闲渔业文化节庆(会展)活动20个以上、全国有影响力的休闲渔业赛事10个以上,不断提升休闲渔业带动能力。推进内陆村庄水系治理,以传统渔文化为根基、以捕捞及生态养殖水域为景观,大力发展休闲渔业,推动美丽渔村建设。建立休闲渔业专家服务平台,重点强化休闲渔船、钓饵安全等规范管理。做好休闲渔业发展监测工作,组织编制《休闲渔业产业发展报告》。出台《关于推动休闲渔业规范健康发展的意见》,强化休闲渔业发展顶层设计。

四、深入推进渔业走出去

(三)加强水产品品牌和市场体系建设

稳妥开展周边渔业协定的谈判与执行,做好周边协定水域作业渔船管理工作,联合周边国家开展水生生物增殖放流活动,推动完善澜沧江—湄公河“1+5”水生生物保护合作平台。加强双边渔业合作,做好与美国、欧盟等的对话合作,稳定合作机制,深入推进渔业走出去,服务“一带一路”建设。积极开展多边渔业谈判,推动加入南印度洋渔业协定和港口国措施协定,参加联合国可持续渔业决议磋商、海洋生物多样性协定谈判、鱼类种群协定磋商等国际渔业治理规则制定,发出中国声音,贡献中国智慧,促进全球渔业可持续发展。

积极参与“三区三园”建设和绿色食品认证,推选一批更优农业品牌。开展水产品专业市场的认定工作,继续认定一批专业市场。做好产销对接,发布河蟹等主导水产品产业发展报告,引导重点水产品产业发展。完善水产品贸易监测、跟踪制度,加强对水产品国际贸易的分析、预测和研判。顺应国内鲜活水产品消费习惯,开展从池塘、渔船到餐桌的水产品全程鲜活冷链、物流仓储体系建设。

积极促进水产品国际贸易

(四)不断提升渔业信息化支撑能力

积极参与应对中美贸易摩擦,妥善做好对美水产品贸易工作。积极参与WTO渔业补贴谈判,争取公平合理的渔业发展政策。加强水产品国际贸易监测和分析,支持参加国际渔业博览会,积极开拓国际、国内水产品市场,促进水产品国际贸易。

推进“互联网+现代渔业”深度融合,深化渔业生产、经营、加工、管理等各领域的信息化服务,重点在国家现代农业示范区开展“数字渔业”示范项目,推进水产养殖物联网示范。建立完整的渔情数据监测发布机制,多渠道、多形式发布产品价格指数,引导渔民生产和水产品销售,提升渔情数据服务效率。开展渔民电脑、手机端信息化专业技能培训,全面提升渔民获取先进技术、市场信息等方面的能力和水平。挖掘一批渔业信息化技术应用的典型和样板,全面推动渔业系统政务信息资源整合共享,搭建全国一体化的渔业渔政管理综合平台,提升对产业和渔民的管理服务能力。

五、切实加强渔业执法和监管

(五)深入推进渔业扶贫

召开全国渔业执法工作座谈会,开展“中国渔政亮剑2019”系列渔政执法行动,做好涉渔“三无”船舶和“绝户网”清理取缔、伏季休渔、打击电鱼、安全生产、边境交界水域、长江、黄河等大江大河流域禁渔等重点执法行动。指导各地依法履行对养殖持证、苗种生产等水产养殖监督执法职责。加强渔政执法队伍建设,做好全国渔业执法先进集体和先进个人评选表彰。建立渔业执法案件举报受理中心,开展重点水域渔政执法效能评估。研究建立对严重渔业违法行为人实施部门联合惩戒制度。研究编制《长江渔政执法装备能力建设规划》。

继续推进产业扶贫、定点扶贫、环京津渔业扶贫、片区扶贫、援疆援藏,落实好2018年渔业扶贫及援疆援藏行动方案。今年,农业部将召开全国渔业援疆援藏及产业扶贫现场会,并推进渔业部门、科研院校和龙头企业与贫困地区签署一系列合作协议。各地要主动作为,争取将渔业扶贫和援疆援藏纳入同级地方政府扶贫和援疆援藏的总体行动方案,在产学研和引进企业等方面进一步加强与贫困地区的合作。在云南红河、广西三江、甘肃景泰等区域,打造稻渔综合种养、盐碱水渔农综合利用等产业扶贫典型模式,并组织开展推广,各地也要总结渔业扶贫的典型案例,提高渔业扶贫的社会影响力。

强化渔业安全生产监管,组织开展渔业安全应急技能大比武、渔业安全应急业务大培训、渔业水上突发事件应急演练和渔业安全生产专项整治等活动。健全渔业安全生产约谈机制,严格落实属地管理责任和企业主体责任。指导推进渔船编组生产,不断提高渔业生产组织化水平,提升自救互救能力。加强渔业无线电管理。积极推进渔业互助保险体制改革,推动渔业自然灾害保险试点,指导渔业保险规范有序发展。强化水产品质量安全监管,开展产地水产品兽药残留监测,力争产地水产品监测合格率保持在98%以上。组织海水贝类产品卫生监测,切实加强海水贝类生产区域管理。开展水产养殖“用药减量”行动和水产养殖规范用药科普下乡活动,推动非规范水产养殖用兽药依法管理,积极应对水产品质量安全舆情。强化水生生物安全监管,完善渔业官方兽医队伍,扩大水产苗种产地检疫和监督执法试点范围。继续实施国家重大水生动物疫病专项监测、风险评估和阳性场净化处理,加强重大疫病应急防控,推进无规定疫病水产苗种场建设。

大力推进渔业水域生态修复工程

六、切实加强渔业发展支持保障

(一)抓好长江水生生物保护

加快推进《渔业法》修订,修改完善《水产新品种审定办法》《远洋渔业管理规定》《水生野生动植物保护特许利用办法》《渤海生物资源管理规定》《长江水生生物资源保护规定》《南沙渔业管理规定》等部门规章,研究出台和修订完善重大涉渔案件挂牌督办、渔政执法联查通报等配套制度,不断完善渔业法律法规体系。切实抓好中央财政部门预算、渔业油补政策调整和水生生物增殖放流专项转移支付以及基本建设项目实施管理,确保项目和资金执行进度。督促各地按照“省长负责制”要求,加强渔业油补政策调整一般性转移支付项目实施,着重抓好“退坡”资金使用和管理,注重规模效益。深入推进渔业油补政策改革,研究制定改革方案。

推动出台《关于加强长江水生生物保护工作的意见》(简称“鱼十条”),加快编制《长江珍稀水生生物保护工程建设规划(2018—2020)》,努力为保护和修复以长江为代表的水域生态环境提供政策支撑和投资引领。加快设立长江水生生物保护基金,积极整合水域生态保护领域相关社会资本和涉水工程建设生态补偿资金,实现水生生物保护资金来源多元化和投入精准化,进一步增强生态修复措施的系统性、有效性。利用长江经济带绿色发展专项投资,启动实施一批以中华鲟、江豚为代表的珍稀濒危物种拯救工程,切实抓好长江珍稀濒危物种保护工作。在做好就业帮扶和社会保障的基础上,积极引导捕捞渔民退捕转产。因地制宜、分类施策、完善方案、健全机制,设定“时间表”,明确“路线图”,稳步做好长江流域332个水生生物保护区全面禁捕工作。加快推进长江干流和重要支流其他重要水域实施全面禁捕。在鄱阳湖、洞庭湖等通江湖泊实施禁渔期、禁渔区和专项特许捕捞及组织化养护相结合的资源管理措施。长江流域各省市应统筹使用油价补贴资金,重点用于引导和支持捕捞渔民退捕转产。以“保护生命长江建设美丽中国”为主题,筹备举办第二届长江水生生物保护论坛。

加强科技创新,发挥现代农业产业技术体系、国家农业科技创新联盟、国家水产品加工技术研发中心作用,推动重大关键共性技术研发,提升产业素质和竞争力。加快渔业高质量绿色发展相关标准制修订。加强水产推广体系建设,发布《乡村振兴战略下加强水产技术推广工作的指导意见》,开展水产技术员职业技能大赛和职业渔民培训。积极推进浙江省国家海洋渔业可持续发展试点和舟山市国家绿色渔业实验基地建设。加强渔业统计工作,及时监测发布渔情信息,不断完善统计指标,客观科学反映渔业高质量绿色发展成效。立足新机构新职能新要求,加强自身建设,强化部门协作,建立健全科学高效的渔业渔政工作体制机制。贯彻落实全面从严治党、加强政治建设要求,不断强化渔业渔政行风建设。

(二)加强渔业资源保护制度建设

加快划定江河湖海禁捕、限捕区域。加强江河湖泊休养生息,启动黄河禁渔,组织开展松花江、辽河、海河等流域禁渔期制度研究,研究推动其他水域的保护区禁捕工作。进一步完善幼鱼保护和伏季休渔制度,出台海洋重要经济鱼类幼鱼比例管理制度,按照“总体稳定、局部调整、堵塞漏洞、便于执法”的原则,优化伏季休渔规定,减少休渔制度的开口。继续组织实施好海洋渔业资源总量管理制度,确保实现年度海洋捕捞产量减幅不低于5%的目标。认真总结浙江、山东限额捕捞试点经验,完善试点方案,扩大试点范围,启动福建、辽宁和广东试点。

(三)切实加强国内渔船管控

加大工作落实和督导力度,完善延伸绩效考核评价体系,促进渔船管控各项改革措施真正落到实处。继续推进减船转产,2018年全国压减渔船不少于4000艘、功率不低于30万千瓦。全力推进渔船管理制度改革创新,抓好《渔业捕捞许可管理规定》修订和宣传贯彻,研究制定渔船标识、休闲渔船管理规定及检验规则,落实渔船分类分级分区管理改革,完善捕捞作业分区管理制度,严禁渔船跨海区买卖,严格限制渔船跨区作业。推进海洋小型渔船管理机制创新,推动地方制定小型渔船控制指标,开展海洋小型渔船“三证合一”改革研究。加强渔船渔民组织化管理,引导基层管理组织参与资源和渔船管理。全面推进注册验船师制度实施和渔船检验“四大体系”建设,研究制定深远海养殖设施检验法规,开展海洋渔船安全技术状况和船用产品质量监督检查,继续整治渔船“船证不符”和“异地挂靠”,强化源头监管。推动修订《南沙渔业生产管理规定》和《港澳流动渔船管理规定》,进一步做好南沙和港澳流动渔船管理。

(四)组织实施渔业资源生态修复

组织开展重大水生生物增殖放流活动,继续举办6月6日“放鱼日”活动,进一步扩大社会影响。落实《国家级海洋牧场示范区建设规划》,新创建国家级海洋牧场示范区20个以上。加快推进海洋牧场装备化信息化建设,支持海洋牧场观测网和海上平台建设,提升海洋牧场监测管理水平。发布国家级海洋牧场示范区评价办法和指标,建立健全生态、经济、社会效益评估机制,启动国家级海洋牧场示范区年度评价。加强增殖放流和人工鱼礁建设项目监督管理,组织开展绩效评价和专项检查。

(五)继续加强珍稀濒危物种保护

进一步加强重点水生野生动物及其栖息地保护,组织实施好中华鲟、长江江豚、斑海豹、中华白海豚等重点物种保护行动计划,制定并组织实施海龟保护行动计划。成立全国斑海豹保护联盟和海龟保护联盟,完善多方参与机制。组织开展水生野生动物保护及履约执法培训,加强执法和履约管理,严厉打击非法捕捉、杀害、买卖、利用、走私等行为。加大水生野生动物保护宣传,举办第八届水生野生动物保护宣传月。

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