规模养殖场是畜牧业生产的主体,也是畜禽粪污资源化利用工作的主体。在新形势下,绝大多数规模养殖企业已经认识到,如果不能妥善处理畜禽粪污,企业就无法生存发展。一些规模养殖场积极投入资金,建设粪污资源化利用设施,提高畜禽粪污处理能力。

方案提出,严格落实畜禽养殖环境保护制度。2017年底前,各地要编制畜禽养殖污染防治规划,明确粪污防治目标,确定重点治理区域,细化污染防治措施,提升畜禽粪污综合治理水平。实施畜禽规模养殖场分类管理,对设有固定排污口、符合条件的畜禽规模养殖场,依法核发排污许可证。到2019年底,所有养殖场全部建设粪污处理设施。

经过处理的污水清澈透明,鱼儿在水中嬉戏游动,盛开的荷花袅袅婷婷;沼气发电厂将生猪粪便统一收集,通过厌氧发酵等环节转换成电能;有机肥厂将生产出的有机肥应用到周围农田;农田的秸秆经过打包捆扎被送往热电联产车间,向公司内部及社会供应电能和热能……这是记者在河北省安平县裕丰京安养殖有限公司见到的一幕。安平县依托龙头企业,紧紧围绕畜禽养殖中存在的污水、粪便等废弃物,建设沼气生物天然气工程,配套秸秆集中供暖工程、农村供热煤改气工程,逐步建立了中水回用、生物有机肥、沼气等多能互补供热等区域综合治理的商业模式。在这个模式中,不仅畜禽养殖废弃物得了有效利用,企业也从中获得了可观的收益。

方案要求,在畜禽养殖密集区推行“养治分离、专业生产、市场运作”的第三方治理模式,实施畜牧大县资源化利用整县推进项目,创建畜牧业发展绿色示范县,到2020年,畜牧大县养殖密集区全部实现集中治理。引导畜禽规模养殖场通过土地流转、租赁、合同订单等形式配套种植用地,就近就地消纳畜禽养殖粪污,构建种养结合主体双向小循环。充分发挥大中型沼气工程、有机肥加工企业作用,通过农牧对接、沼气利用、水肥一体化、智能化设施等建设,构建产业融合、种养平衡、农牧结合的区域多向中循环。以县域为单位,结合当地实际,按照“一县一策”要求,统筹农牧产业、沼气工程建设、有机肥加工、农牧业废弃物收集加工、休闲农业、美丽乡村等配套服务措施,构建县域生态农牧业立体大循环。

政府扶持与市场运作持续“双发力”

澳门金莎娱乐手机版 ,构建资源化利用循环经济发展新机制。对畜禽养殖规模超过土地承载能力的县,提出承载能力预警,限期调减养殖总量。充分发挥畜禽粪污肥料化属性,支持大中型畜禽规模养殖场和有机肥专业化、社会化服务组织加工生产有机肥,支持中小型畜禽养殖场采取堆沤发酵方式就近就地还田。充分利用畜禽粪污能源化特性,支持大型畜禽养殖场建设池容1000立方米以上沼气工程,支持建设沼气配套管网入户工程,加快农村“煤改气”和清洁能源利用。到2020年底,新建或改造50个以上规模化大中型沼气或生物天然气工程。

大丰区是当前我国畜牧业转型升级和绿色发展的一个缩影。对于畜牧业来说,保障畜产品有效供给就能安身,实现绿色发展才能立命。2017年6月,农业部在湖南省召开全国畜禽养殖废弃物资源化利用会议,时任国务院副总理汪洋同志出席会议并讲话,畜禽粪污资源化利用工作全面启动,各省先后研究部署具体落实措施。

近日,河北省政府办公厅印发《河北省畜禽养殖废弃物资源化利用工作方案》提出,到2020年底,河北省将建立科学规范、权责清晰、约束有力的畜禽养殖废弃物资源化利用制度,基本解决畜禽规模养殖污染,培育形成畜禽养殖废弃物资源化利用新兴产业。全省畜禽规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到100%,畜禽粪污综合利用率达到75%以上。

没有规矩,不成方圆。2017年5月31日,国务院办公厅印发《关于加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用的意见》,这是新中国成立以来首个专门针对畜禽粪污资源化利用的指导性文件,标志着具有“四梁八柱”性质制度体系的建立。农业农村部和有关部门围绕环境准入、执法监管、责任落实、绩效考核等关键环节,进一步细化了制度安排。

根据方案,畜禽养殖废弃物资源化利用要以沼气和生物天然气为主要处理方向,以就地就近用于农村能源和农用有机肥为主要使用方向,以畜牧大县和规模养殖场为重点,推进养殖废弃物资源化利用,构建种养结合、农牧循环长效机制,力争在环境保护和循环经济上有新突破。

立起畜禽废弃物资源化制度的“四梁八柱”

在满足百姓需求的同时,如何守护一方“绿水青山”?

在各地的积极推动下,一些规模养殖场加快改造升级,严格控制用水量,建立起粪污资源化利用台账,实现粪污产生、处理、利用情况有据可查,着力提高畜禽粪污精细化管理程度。江苏省、浙江省开展美丽牧场建设,湖北省着力打造生态养殖场。

一年多来,按照习近平总书记相关要求,各有关部门和各地加快推进畜禽粪污资源化利用,政府支持、企业主体、市场运作的畜禽粪污资源化利用工作格局已经全面呈现。

据了解,目前我国畜禽粪污资源化利用率达到70%,开局良好。下一步,农业农村部将以实施乡村振兴战略为契机,坚持问题导向和目标导向,狠抓制度建设,强化责任落实,推进任务落地,加快推进畜禽粪污资源化利用,努力开创畜牧业现代化建设和绿色发展新局面。

在我国数千年的农耕社会中,“农家肥”曾在农业生产中起到重要作用。随着人们对畜禽产品的需求逐年增大,标准化规模养殖应运而生,但大量集中产生的畜禽粪污却使畜牧业发展与环境保护之间的矛盾愈发突出。

——畜禽粪污资源化利用行动综述

责任编辑:朱瑞

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