在双新双创博览会

各位专家、企业家,女士们、先生们:

数字乡村发展论坛上的主旨讲话

党的十九大提出要建设网络强国和实施乡村振兴战略。实施乡村振兴战略是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的全局性、历史性任务,是新时代做好“三农”工作的总抓手。在人类进入信息社会的大背景下,在实施乡村振兴战略的开局之年,我们相聚双新双创博览会,由农业农村部和中央网信办联合举办数字乡村发展论坛,共谋数字乡村发展,驱动实施乡村振兴战略,正当其时、意义重大、影响深远。面临新形势新任务新要求,结合论坛主题,我就如何推进数字乡村战略实施,谈几点认识和思考。

农业农村部副部长 屈冬玉

第一,提高站位,深刻认识实施数字乡村战略的历史必然性

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当前,我国正处在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期,同时也是信息化与农业农村现代化的历史交汇期。实施乡村振兴战略必须紧紧抓住信息化带来的重大历史机遇,必须深刻认识到实施数字乡村战略是历史与现实的必然选择。

第一,提高站位,深刻认识实施数字乡村战略的历史必然性

一是“网络强国+乡村振兴”要求实施数字乡村战略。网络强国战略思想为把握信息革命历史机遇、加强网络安全和信息化工作、加快建设网络强国指明了前进方向,提供了根本遵循,推进乡村振兴必须贯彻网络强国战略思想。我国发展最大的不平衡是城乡发展不平衡,最大的不充分是农村发展不充分,城乡数字鸿沟更为突出。没有信息化就没有现代化,没有农业农村现代化就没有整个国家现代化,必须扎实推进数字乡村战略的实施,为实现网络强国和农业农村现代化提供有力支撑。

当前,我国正处在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期,同时也是信息化与农业农村现代化的历史交汇期。实施乡村振兴战略必须紧紧抓住信息化带来的重大历史机遇,必须深刻认识到实施数字乡村战略是历史与现实的必然选择。

二是“数字中国+乡村治理”要求实施数字乡村战略。建设数字中国、智慧社会,推动经济社会发展、促进国家治理体系和治理能力现代化、满足人民日益增长的美好生活需要,要求数字技术在中国经济社会各领域广泛应用并发挥积极作用。社会治理的基础在基层,实施数字乡村战略,可强化农村基层基础工作,提升乡村治理体系和治理能力现代化水平,筑牢数字中国根基。

一是“网络强国+乡村振兴”要求实施数字乡村战略。网络强国战略思想为把握信息革命历史机遇、加强网络安全和信息化工作、加快建设网络强国指明了前进方向,提供了根本遵循,推进乡村振兴必须贯彻网络强国战略思想。我国发展最大的不平衡是城乡发展不平衡,最大的不充分是农村发展不充分,城乡数字鸿沟更为突出。没有信息化就没有现代化,没有农业农村现代化就没有整个国家现代化,必须扎实推进数字乡村战略的实施,为实现网络强国和农业农村现代化提供有力支撑。

三是“数字经济+共同富裕”要求实施数字乡村战略。随着人工智能、大数据、云计算等现代信息技术的应用普及,按需生产甚至按需分配成为可能,正在推动城乡融合发展、新旧动能转换,数字经济呈现蓬勃发展态势。农业的数字化改造和农业农村数字经济发展潜力巨大。实施数字乡村战略,培育和壮大农业农村数字经济,发挥“互联网+”特色产业扶贫超常规作用,可以不断拓宽农民增收渠道,更加有效地保障和改善农村民生。

二是“数字中国+乡村治理”要求实施数字乡村战略。建设数字中国、智慧社会,推动经济社会发展、促进国家治理体系和治理能力现代化、满足人民日益增长的美好生活需要,要求数字技术在中国经济社会各领域广泛应用并发挥积极作用。社会治理的基础在基层,实施数字乡村战略,可强化农村基层基础工作,提升乡村治理体系和治理能力现代化水平,筑牢数字中国根基。

第二,立足实际,坚持走中国特色数字乡村发展之路

三是“数字经济+共同富裕”要求实施数字乡村战略。随着人工智能、大数据、云计算等现代信息技术的应用普及,按需生产甚至按需分配成为可能,正在推动城乡融合发展、新旧动能转换,数字经济呈现蓬勃发展态势。农业的数字化改造和农业农村数字经济发展潜力巨大。实施数字乡村战略,培育和壮大农业农村数字经济,发挥“互联网+”特色产业扶贫超常规作用,可以不断拓宽农民增收渠道,更加有效地保障和改善农村民生。

在信息革命方兴未艾的新时代,我们需要不断迭代自我认知,立足农业农村实际,探索和坚持走中国特色数字乡村发展道路。

第二,立足实际,坚持走中国特色数字乡村发展之路

一是立足国情社情农情,建设有机衔接小农户与现代农业的数字乡村。人均1亩3分地是我们的基本农情,户均更低规模仅相当于欧盟的1/40,美国的1/400,即使将来城镇化水平达到70%,还会有4亿多人生活在农村,大国小农的基本特征将长期伴随中国农业农村现代化的演进过程。实施数字乡村战略,要以数据链带动和提升农业产业链、供应链和价值链,支撑农业转型升级和高质量发展,建立起农民生产与市民消费的有效对接机制,促进小农户与现代农业发展有机衔接。

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